担负起创建首部党章的历史重任

中共二大召开的地点，名为“辅德里”。或许是机缘巧合，中共二大与一大的召开地点仅相差一个字，一个叫“辅德里”，一个叫“树德里”，道出了两次大会的特殊意义。辅德里处于公共租界和法租界交汇处，相对较为安全，那里是共产党在上海尚未暴露的联络站。二大召开时，上海的政治环境十分严峻，中央局选择这里作为开会地点，颇费心思。二大会址曾是中央局成员李达的寓所，深巷内前门后门都可通行。周围整片相同的石库门房屋，使得这一处淹没其中，并不抢眼。而党创办的平民女校正对李达家的后门，万一突发情况便于疏散。为了保密和安全起见，二大以小组讨论为主，每次全体会议都要更换地点，而小会基本安排在党员家中。

二大会址纪念馆一处并不宽敞的客厅里，中间放置一张八仙桌和几张方凳，东西两侧靠墙各摆放一只茶几和两把靠背椅，还原了当时开会的场景。当年，来自全国各地的12位代表汇聚在这间客堂间，召开了第一次全体会议。据李达夫人王会悟老人回忆，当时没有正式布置会场，比较朴素简陋，就是加了几张凳子。两只柳条箱放在窗口，上面铺一块布，当桌子用，“他们持续不断地开，下楼吃饭的时候，也在饭桌上讨论会务。

图为开会的客堂厅

据党史资料显示，第一天全体会议结束时，陈独秀、张国焘和蔡和森被推举组成起草委员会。陈独秀为执笔人，负责起草《中国共产党宣言》和其他决议案，陈独秀用了两天时间完成初稿，提交起草委员会讨论。随后的小组讨论安排在附近党员家中，后两次全体会议都在公共租界的其他地方举行。

中共一大召开时，全国有50多个党员，中共二大召开，全国党员人数达195人。这一年间，党的组织有所扩大，特别是在吸收党员、开展工人群众工作方面积累了经验，在学习研究和传播建党理论方面也有新的提高。在这个背景下，制定党的章程，已是党组织进一步发展的需要。中共二大担负起创建首部党章的历史重任。

首部党章确定了铁的纪律

12名来自各地的共产党员，代表当时全国195名党员出席了中国共产党第二次全国代表大会。会议第一次公开发表了《中国共产党宣言》，第一次提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领，第一次提出了统一战线——民主联合战线的思想，制定了第一部党章，第一次较完整地对工人运动、妇女运动和青少年运动提出了要求，第一次喊出了“中国共产党万岁”的口号……

     大会发表了具有重大历史意义的宣言。宣言根据列宁关于民族殖民地问题的理论和党成立后对中国革命基本问题的探索，分析了国际形势和中国社会的半殖民地半封建的性质，阐明了中国革命的性质、动力和对象，制定了党的最低纲领和最高纲领。党的最低纲领，即党在民主革命阶段的主要纲领是：消除内乱，打倒军阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。然后再进一步创造条件，以实现党的最高纲领：“建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义的社会”。

    党的第二次全国代表大会在中国近代历史上第一次明确提出彻底地反对帝国主义、反对封建主义的民主革命纲领，为中国各族人民指明了现阶段革命斗争的任务和方向。

为了贯彻执行党的民主革命纲领，大会通过《关于民主的联合战线的决议案》，号召全国的工人、农民团结在共产党的旗帜下进行斗争；同时联合全国一切的革命党派，联合资产阶级民主派，组织民主的联合战线，以扫清封建军阀和推翻帝国主义的压迫，建立真正民主政治的独立国家。

大会通过的《关于共产党的组织章程决议案》，阐明了党的性质，强调中国共产党是中国无产阶级的先锋队组织。《决议案》指出：“我们共产党，不是‘知识者所组织的马克思学会’，也不是‘少数共产主义者离开群众之空想的革命团体’；‘应当是无产阶级中最有革命精神的广大群众组织起来为无产阶级利益而奋斗的政党，为无产阶级做革命运动之急先锋’”。大会通过了《中国共产党章程》，这是党成立后的第一个党章，对党员条件、党的各级组织和党的纪律作了具体规定。

首部党章包括党员、组织、会议、纪律、经费、附则等6章29条，对党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度等，分别作了具体规定。

    制定首部党章时有两份参考蓝本，一份是中国共产党第一个纲领，还有一份是苏联共产党八大党章。因为那时中共尚幼小，没有过多的理论和实践经验积累，所以制定党章的过程中有所参考临摹。

     首部党章对于纪律的规定十分严格。二大首部党章规定，无故连续四个星期不为党服务，三个月不交纳党费的，要开除出党。再如，言论和行动有违背党的章程和各执行决议案，无故两次不参加大会，泄露党的机密的党员等都必须开除。在当初这样严峻的政治条件下，一个新生党组织对一名党员的要求如此严格，有这样的魄力，非常不容易。

 首部党章的确立，标志着党的创建工作的最终完成，党的事业由此走向更广阔的新天地。

《大国精神》

编 著 者：国家图书馆

作者：黄鑫

索书号：K203-5314

ISBN：978-7-5013-6257-8    

内容简介：本书与《大国智慧》《大国价值》作为三卷本丛书，为国家图书馆“部级领导干部历史文化讲座”15周年精编纪念本。“部级领导干部历史文化讲座”由中央国家机关工委、文化部、中国社会科学院主办，国家图书馆承办，自开办以来已邀请上百名著名专家学者为部级领导干部开展系列讲座服务，获得了广泛的社会赞誉。此次出版，甄选讲座自开办15年来国内各领域知名学术大家的讲稿，并将其整理后结集出版，对于传播优秀传统文化将具有重要意义。本书以“大国精神”为主题，旨在弘扬优秀的中华文明为核心内容，涵盖了李学勤、汤一介、刘梦溪、王蒙等国学大家的讲稿，带领读者进一步感受大家的学术风范。